Как получить доступное жилье в Казахстане: «7-20-25», «Бақытты отбасы» и «Әскери баспана» — инфографика

Госпрограмма «Нұрлы жер» объединяет в себе новые механизмы поддержки жилищного строительства. В 2018 году была запущена программа «7-20-25», которая в течение 5 лет должна помочь 650 тыс. семьям или более 2 млн граждан в приобретении собственного жилья. В 2019 году по инициативе Елбасы запущена новая программа «Бақытты отбасы» с льготной ставкой в 2% и первоначальным взносом 10%, government.kz

До конца года не менее 6 тыс. семей приобретут жилье в рамках этой программы. В первую очередь, многодетные семьи и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. С 2020 года 10 тыс. таких семей ежегодно будут обеспечиваться жильем.

В Послании народу РК «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» Глава государства Касым-Жомарт Токаев поручил разработать единую жилищную политику, которая будет соответствовать различным уровням семейного дохода. В течение трех лет необходимо решить вопрос предоставления жилья малообеспеченным многодетным семьям, стоящим в очереди, а гражданам, которые не располагают доходами для приобретения жилья в собственность, надо дать возможность проживания на условиях социальной аренды.

На эти цели к 2022 году государством будет выделено свыше 240 млрд тг. Правительству до конца года поручено создать единую национальную систему учета очередников на арендное жилье, а также на получение льготных жилищных займов по программе «Бақытты отбасы».

Очередность ежегодно увеличивается на 50 тыс. человек, при вводе социального жилья на 20 тыс. семей. В этой связи, по программе «Нұрлы жер» предусматривается введение градационной системы обеспечения жильем граждан в зависимости от их возможностей и статуса. К примеру, арендное жилье без выкупа будет предоставляться очередникам, не имеющим доходы либо имеющим доход, ниже прожиточного минимума на члена семьи (29,7 тыс. тг).

Программа «Бақытты отбасы» будет доступна очередникам, имеющим доход, не превышающий на каждого члена семьи 2-х кратной величины прожиточного минимума (59,4 тыс. тг).

Кредитное жилье МИО будет реализовываться очередникам, имеющим доход на каждого члена семьи от двукратной до 3,1-кратной величины прожиточного минимума (92 тыс. тг).

Граждане, имеющие доходы свыше 3,1-кратной величины прожиточного минимума, смогут воспользоваться инструментами программ «7-20-25», «Баспана Хит», «Орда» от АО «ИО «КИК», «Свой дом» от АО «ЖССБК».

За 7 лет очередность на получения жилья в акиматах городов и регионов возросла в 3,5 раза

В принятии масштабных мер по строительству доступного жилья для широких слоев населения системную роль играет холдинг «Байтерек», поскольку является единым оператором в реализации государственной программы жилищного строительства «Нұрлы жер».

К примеру, акиматы, за счет получаемого фондирования через механизм выпуска своих облигаций, обеспечивают строительство и реализацию кредитного жилья по фиксированным ценам.

Данный механизм позволяет оборачивать средства по «револьверному» принципу каждые 2 года и повторно направлять на новое строительство без дополнительного выделения ресурсов. Ежегодно в данной системе оборачиваются 100-110 млрд тг, что позволяет акиматам обеспечивать ввод 12 тыс. кредитного жилья.

Жилстройсбербанк, в свою очередь, стимулирует спрос и реализацию построенного акиматами жилья путем выдачи населению льготных жилищных займов под 5% годовых. Первоначальный взнос составляет не менее 20% с возможностью использования жилищных сертификатов. На сегодня в системе ЖССБК числится 1,46 млн договоров с суммой накоплений 716,7 млрд тг. За весь период деятельности выдано свыше 208 тыс. займов на 1,52 трлн тг, из них за период реализации госпрограммы «Нұрлы жер» выдано 18,3 тыс. займов на 139 млрд тг.

С 2005 года уровень обеспеченности жильем увеличился на 23% и составил 21,6 квадратных метров на 1 человека. По поручению Елбасы, необходимо к 2030 году довести данный показатель до стандартов ООН — 30 квадратных метров на 1 человека. В среднем, c учетом изменения численности населения, требуется увеличить жилищный фонд на 66% к 2030 году по сравнению с текущим его значением. Для этого необходимо сохранить темпы ежегодного ввода нового жилья на уровне 8-10%.

Отмечается интересная тенденция: чем больше государство строит социальное жилье, тем больше растет очередь на него.

На сегодня очередность в акиматах возросла в 3,5 раза (на 1 января 2012 г. — 147 тыс., на 1 июля 2019 г. составила 512 тыс. человек). Это обусловлено демографическими процессами, урбанизацией и трудовой миграцией населения.

В среднем спрос ежегодно растет на 50 тыс. человек при предложении социального жилья порядка на 20 тыс. семей.

По прогнозным расчетам для ускоренного сокращения очередности на предстоящие 10 лет потребуется порядка 6 трлн тг, что позволит обеспечить жильем 552 тыс. граждан. При этом, средства являются возвратными.

Для этого выстраивается лестница доступности жилья в зависимости от доходов очередников с учетом прожиточного минимума.

По первому направлению очередникам, не имеющим доходы либо имеющим доход на 1 члена семьи ниже 1 прожиточного минимума будет предоставляться арендное жилье без выкупа.

По второму направлению очередникам, имеющим доходы на члена семьи до 2-х размеров прожиточного минимума будет предложено льготное кредитование под 2% годовых, со сроком на 25 лет, с первоначальным взносом 10% («2-10-25»).

По третьему направлению очередникам, имеющим доходы до 3,1 прожиточного минимума на члена семьи, кредитное жилье акиматов под 5% годовых, со сроком на 25 лет, с первоначальным взносом 20% («5-20-25»).

По четвертому направлению граждане, имеющие доходы свыше 3,1 прожиточного минимума на члена семьи, смогут воспользоваться льготным кредитованием под 7% годовых, со сроком на 25 лет, с первоначальным взносом 20% («7-20-25») и рыночными продуктами («Баспана-хит», «КИК-Орда», «Свой дом» ЖССБК).

В июне т. г. запущена отдельная программа «Арендное жилье для учителей и врачей». Источником финансирования являются доходы казахстанцев и рыночное привлечение ресурсов. За счет микширования средств и снижения операционных расходов в предстоящие 2 года планируется направить до 40 млрд тг на данный продукт. Это позволит обеспечить порядка 3 тыс. врачей и учителей по всей стране. При этом арендная ставка по ежемесячному платежу составит 3,1% годовых.

Таким образом, на 1 октября 2019 года число очередников в акиматах составило 526 тыс. человек, что в сравнении с аналогичным показателем 2012 года больше в 3,5 раза. При этом, в составе основную долю — 44 % занимают социально-уязвимые слои населения и 42% государственные служащие, работники бюджетных организаций и военнослужащие.

Как получить жилье по государственной программе «Нұрлы жер»?

Программа «Нұрлы жер» нацелена на комплексное решение жилищных вопросов различных слоев населения страны. Программа включает строительство арендного жилья без выкупа, строительство кредитного жилья, развитие индивидуального жилищного строительства, стимулирование строительства жилья частными застройщиками.

Для приобретения кредитного жилья, построенного местными исполнительными органами, необходимо:

быть вкладчиком ЖССБК;
иметь накопления либо внести единовременно первоначальный взнос в размере не менее 20% от стоимости приобретаемого жилья;
иметь наличие гражданства РК или статус оралмана;
иметь постоянную регистрацию по месту жительства в городах Нур-Султан и Алматы, не менее двух последних лет на дату подачи заявления для заявителей, претендующих на приобретение жилья в данных городах;
подтверждение отсутствия жилья;
подтверждение платежеспособности.

В рамках программы «Нұрлы жер» по итогам 9 месяцев по линии кредитного жилья было построено 4 330 квартир или 258,1 тыс. кв. м к годовому плану 38,3%.

По линии «арендное жилье» 2 344 квартир или 137,6 тыс. м² к годовому плану 15,6%.

Лидирующие позиции по вводу жилья занимают города Нур-Султан и Алматы.

При соответствии заявителя требованиям Программы, ему предоставляется заем по ставке 5% годовых на срок до 25 лет. Первоначальный взнос для получения предварительного жилищного займа — не менее 20% от стоимости приобретаемого жилья. Для получения промежуточного жилищного займа — не менее 50% от стоимости приобретаемого жилья.

Ценовые параметры строительства и реализации кредитного жилья МИО за 1 квадратный метр в чистовой отделке: до 180 тыс. тенге в городах Нур-Султане, Алматы и их пригородных зонах, Шымкенте, Атырау, Актау, Туркестане, до 140 тыс. тенге в остальных регионах.

Претендовать на участие в Программе могут вкладчики ЖССБК, в том числе являющиеся очередниками МИО. Не менее 50% жилья в реализуемом объекте распределяется среди очередников МИО. В случае отсутствия спроса среди очередников МИО, жилье реализуется иным вкладчикам ЖССБК.

Жилье, построенное в рамках Программы, ввиду своей низкой, по отношению к рыночной, стоимости пользуется большим спросом среди населения. С начала реализации программы ЖССБК выдано 19 300 займов.

По итогам сентября текущего года, за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 8,8 млн кв. метров жилья, что составляет 99,8% к аналогичному периоду 2018 года. Процент ввода жилья к годовому плану составил 67,7%. Всего по республике сдано 76 484 единиц жилищ, в том числе — 32 779 индивидуальных домов.

Увеличение объемов ввода жилья в сравнении с прошлым годом продолжается в 9 регионах республики. Лидерами по вводу жилья являются Туркестанская (130,3%), Кызылординская (120%), Алматинская (116,6%), СКО (116,4%), Костанайская (116,2%), Атырауская (116,2%), Павлодарская (110,9%), Актюбинская (109%) области и город Шымкент (112,6%).

Как получить жилье по ипотечной программе «7-20-25»?

Программа «7-20-25» на данный момент является самой выгодной ипотечной программой с низкой процентной ставкой вознаграждения по займу — 7%, размер первоначального взноса определен в размере 20% от стоимости жилья (максимальная стоимость жилья — 25 млн тг для Астаны, Алматы, Актау, Атырау, Шымкент и 15 млн тг для других регионов), срок погашения займа увеличен до 25 лет.

По поручению Первого Президента РК — Елбасы в 2018 году Национальный Банк РК разработал ипотечную программу «7-20-25». Программа предназначена для широкого круга населения для приобретения жилья на первичном рынке по годовой ставке 7% с первоначальным взносом 20% от стоимости жилья на 25 лет.

«7-20-25» предоставляет новые возможности улучшения жилищных условий для каждого казахстанца с доступными условиями кредитования. Впервые в Казахстане принята жилищная программа, рассчитанная исключительно на первичный рынок от застройщика, которого участник программы выбирает сам. С заемщика не взимается комиссии за предоставление и обслуживание займа. А также страхование залогового имущества и жизни заемщика не является обязательным, при необходимости страхования, все расходы должен брать на себя банк, который выдает заем. Ни один из существующих ранее ипотечных продуктов не имел подобных условий кредитования.

Для получения займа по программе «7-20-25» физическое лицо должно подходить по нескольким условиям:

гражданство Казахстана
отсутствие на территории РК жилья на праве собственности
наличие постоянного подтвержденного дохода от предпринимательской или трудовой деятельности
отсутствие ипотечных кредитов.

Всего с начала реализации Программы, по состоянию на 24 октября т. г. по городу Нур-Султан от граждан, желающих приобрести жилье в банки второго уровня, поступило 5 980 заявлений на сумму 81,9 млрд тг, из них банками займодателями одобрено 3 790 заявлений на сумму 52,3 млрд тг — что является наивысшим показателем среди всех регионов Казахстана.

В целях поддержки корпуса квалифицированных специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в области (здравоохранения, образования, культуры и спорта, оказывающих специальные социальные услуги, департамента полиции) акиматом города Нур-Султан покрывается часть первоначального взноса в виде жилищного сертификата номиналом 1 млн тг для приобретения жилья. В настоящее время вышеуказанным сферам деятельности из бюджета города Нур-Султан выдано 397 жилищных сертификатов на сумму 397 млн тг.

Кто может претендовать на получение жилья по программе «Бақытты отбасы»?

В Казахстане насчитывается около 340 тыс. многодетных семей, имеющих четырех и более детей, из них официально в очереди в акиматах как нуждающиеся в жилье состоят 31 725 тысяч семей. Для данной категории граждан с июля 2019 года запущена программа льготного ипотечного кредитования «Бақытты отбасы» под 2% годовых. Это беспрецедентная поддержка малообеспеченных многодетных семей, которая инициирована Елбасы. Первоначальный взнос составляет от 10% с возможностью использования жилищных сертификатов от акиматов. Программа «Бақытты отбасы» предназначена для кредитования многодетных семей, неполных семей и семей, имеющих или воспитывающих детей-инвалидов, имеющих низкие доходы.

При этом, стоимость жилья не должна превышать 15 млн тг в гг. Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Атырау, Актау и до 10 млн — в остальных регионах.

На сегодня при плане выдачи на 2019 год в 50 млрд тг, Жилстройсбербанком принято 4 589 заявок на 46,6 млрд тг, из них выдано 2 875 займов на 29,3 млрд тг.

Начиная с 2020 по 2023 годы в соответствии с поручением Главы государства, ежегодный план выдачи составит не менее 10 тыс. заявок в год или порядка 100 млрд тг.

Условия кредитования:

ставка по займу — 2% годовых;
первоначальный взнос для получения предварительного жилищного займа — не менее 10% от стоимости приобретаемого жилья; для получения промежуточного жилищного займа — не менее 50% от стоимости приобретаемого жилья;
срок займа — до 20 лет.
целевое назначение займа — приобретение жилья на первичном (в том числе кредитного жилья МИО) и вторичном рынках;
максимальная сумма займа при приобретении жилья в городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Актау, Атырау не более 15 млн тг, в иных регионах не более 10 млн тг;
залоговое обеспечение — приобретаемое жилье либо иное имущество, соответствующее требованиям ЖССБК.

Акиматом города Нур-Султан покрывается часть первоначального взноса в виде жилищного сертификата номиналом 1 млн тг для приобретения жилья на первичном рынке. Для участия в программе выдано 2 365 направлений (834 многодетных семей, 1 143 неполных семей, 388 семей с детьми-инвалидами), из которых 521 выдано кредитных займа на сумму 7,2 млрд тг (198 многодетным семьям, 239 неполным семьям, 84 семьям, имеющим детей-инвалидов), из указанного числа выдано 50 жилищных сертификатов по 1 млн тг для покрытия части первоначального взноса.

Какие условия предлагает программа «Әскери баспана»?

ЖССБ разработан продукт «Әскери баспана» — льготное кредитование под 8% годовых. Как известно, с января 2018 года внесены изменения в законодательство, позволяющие военнослужащим осуществлять накопления в ЖССБК за счет получаемых жилищных выплат. Жилье можно приобрести на первичном и вторичных рынках. На сегодня военнослужащими открыто 86,4 тыс. спецсчетов с общей суммой поступлений 149,3 млрд тг. ЖССБК выдано 6,5 тыс. займов на 99 млрд тг.

Также реализуются отдельные программы для социально-значимых профессий. Для учителей и врачей с июня 2019 года запущена программа по обеспечению арендным жильем с правом выкупа. Общий объем финансирования на 2019-2020 года составляет 40 млрд тг, что позволит приобрести на рынке 3 тыс. квартир. Арендное жилье предоставляется без первоначального взноса под 3,1% годовых. Предусмотрено право досрочного выкупа жилья без каких-либо штрафных санкций. Сегодня министерства здравоохранения, образования и науки формируют списки сотрудников, которым будет предоставлено жилье, в том числе и по регионам.

Как работающая молодежь может получить арендное жилье без права выкупа?

В рамках реализации Года молодежи по поручению Елбасы в программу «Нұрлы жер» были включены механизмы финансирования строительства арендного жилья без выкупа для работающей молодежи городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент.

Заявитель для получения арендного жилища без права выкупа предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал представляется для идентификации личности);
копия документа об образовании;
копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
копия свидетельства о рождении детей (при наличии);
справка об отсутствии (наличии) недвижимого имущества на заявителя и всех членов семьи;
справка с места работы;
справка о доходах за последние шесть месяцев, подтверждающая ежемесячных доход заявителя в размере не менее 40 месячных расчетных показателей;
документы, подтверждающие трудовой стаж в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Республики Казахстан;
справка о наличии и номере банковского счета и выписка об остатке и движении денег по банковскому счету;
документы, подтверждающие личные достижения заявителя в различных сферах деятельности (при наличии).

Подсчет баллов осуществляется по балльной системе:

заявителю, освоившему профессию согласно перечню 100 наиболее востребованных рынком специальностей – 10 баллов;
при наличии семьи – 5 баллов, за каждый год в зарегистрированном браке – 2 балла;
при наличии одного ребенка – 1 балл, за каждого последующего ребенка – 2 балла;
при осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности не менее 1 года – 5 баллов, за каждый год –1 балл;
при наличии личных достижений заявителя в различных сферах деятельности – 2 балла;
за трудовую деятельность в бюджетных организациях (государственных учреждениях и государственных предприятиях) – 5 баллов, за каждый год стажа – 1 балл;
за каждый год накоплений на сберегательных счетах (депозитах) в банках второго уровня – 2 балла.

При равенстве баллов преимущество имеют претенденты, подавшие заявления ранее по дате подачи заявления.